نبض البلد يناقش "غياب النواب".. فيديو
رؤيا- ناقشت حلقة نبض البلد الأحد ظاهرة غياب النواب حيث استضافت كلا من رئيس اللجنة القانونية النيابية د. مصطفى عماوي، ورئيس لجنة السلوك النيباية، م.عدنان السواعير، وعضو لجنة السلوك النيابية عبد الجليل العبادي.
وقال د. مصطفى عماوي إن جلالة الملك عبدالله الثاني بدأ حديثه حين اجتمع بالنواب عما يجري في الاقليم و اليمن و العراق ثم بدأ بالحديث عن التشريع و منجزات المجلس، حيث قدم ملاحظاته عن المجلس و شدد على دور الديوان الملكي مع مؤسسة المجلس.
وتحدث الى غياب النواب وفقدان النصاب في المجلس وكان كلامه مؤثر جدا وضرب امثله على نفسه كيف يفرغ نفسه لكل الارتباطات .
وبعض القوانين مضى عليها 60 عاما ويجب أن يتممها المجلس ويشرعها.
وبين أن هناك تناقضات بين الجلسة الرقابية التي يجب أن تحضر الحكومة النقاشات واحيانا يكون وزير واحد ولكن يجب أن يحضر الوزير حتى يجيب على الاسئلة.
ومدونة السلوك يجب أن تقر بأي صيغة و بأي مسمى ولابد من فتح النظام الداخلي لتعديل الية عمل اللجان.
وهناك اخراج جديد لاسئلة للنواب و حق النقاش وحق التوقف و نحو ذلك.
وسيفتح النظام الداخلي للنقاش ووضع مسوده له وهناك 20 مادة ستفتح واحيلت للجنة القانونية لنقاشها من قبل ادارة المجلس وفق مذكرة.
وقال ان النظام الداخلي والاحزاب و اللامركزية والانتخابات و مدونة السلوك على المجلس اقرارها.
واكد أن حل مشكلة الحضور والغياب يكون بوجود نص بمدونة السلوك والنظام الداخلي ولن افصح عنه الان، والنائب لديه ثقافة عمل نيابي بعد عامين من عمله.
رئيس لجنة السلوك النيابية م.عدنان السواعير:
لجنة مدونة السلوك النيابية مهمتها الخروج بمدونة لسلوك النواب، حيث تم الخروج بمدونة سلوك من خلال اجتماعاتنا.
وكان المجلس رفض التصويت في أن يكون هناك مدونة.
وفي الفترة الاخيرة لاحظنا أنه حتى يكون اجراء على سلوكيات النواب بشكل عام كان لابد من اعادة النظر في النظام الداخلي للمجلس، حيث تبين أن النظام الداخلي عالج كثير من قضايا السلوك كما تم علاج حادثة اطلاق النار في المجلس، وكما حدث بين رئيس المجلس وبعض الاعضاء تم تغطيته من خلال النظام الداخلي وهذا يعني أنه نظام صحيح.
واضاف بأن التأخير في اصدار مدونة سلوك كان بسبب الانتظار من المجلس لفتح النظام الداخلي لموافقه المجلس.
وهناك مواد في النظام الدخلي نحو 18 مادة تتعلق بسلوكيات النواب، وبين أن مدونة السلوك لن تحل مسالة فقدان النصاب و الغياب، وهي لكل المجالس وليس للمجلس الحالي.
وهناك تراجع من عام 89 الى اليوم في حضور الجلسات، مرجعا السبب إلى أن المجلس الحالي كان هناك قرارات كثيرة من زعيتر و المفاعل النووي والكهرباء وجدنا الحكومة اخذت عكس راي المجلس فقال النواب أننا لم نعد مؤثرين وهذا اثر على حضور النائب.
واضاف ان هناك دوائر كانت تفرز سياسيين اصبحوا يحجموا على الدخول للمجلس لأنهم يشعرون أنهم غير مؤثرين و هذا سبب عدم حضورهم بكل صراحه، ولابد من وجود قانون نواب على قوائم حزبية بحيث يعرف الحزب ان المرشح سيحضر الجلسات فلابد من وضع قانون انتخاب.
ولا مشكلة من وضع قانون انتخاب وحله فليس لدينا مصحله شخصية.
ولابد من مجلس يمثل الشعب حتى نضمن ان النائب يحضر الجلسات.
ومن اسباب الغياب، عدم حضور المسؤولين للمجلس فالسلطة التنفيذية متغولة على السلطة التشريعية ولا نملك اي سلاح لمواجهتهم .
واضاف، لابد من اصلاح قانون الانتخاب حتى يفرز نواب يحضرون، وحل مشكلة الحضور والغياب يكون من خلال ارادة سياسية لاصلاح السلطة التشريعية.
عضو لجنة السلوك النيابية عبد الجليل العبادي:
قال ان فقدان النصاب ليس ظاهر فقد رفعت مرتين أو 3 من خلال 62 جلسة.
واضاف ليس من المنطق فقدان النصاب ونحن بحاجة للتغير فنحن بحاجة للاغلبية المطلقة وهي شرط صعب في بداية الجلسات.
واشار الى ان هناك جلسات كثيرة وهناك جلسات لجان فهذا من اسباب عدم حضور النواب، فهناك عشرات الجلسات في كل اسبوع، والناس لا ترحم النائب فيبقى مشغول في حل مشاكلهم، لأنهم يقيمون مشاركة النائب الاجتماعية.
وبيّن ان مدونة السلوك تتناول ظاهرة تتكرر وتصبح خطيرة ونبحث لها عن حلول وكل السلوكيات ستتم دراستها والتي تزعج الناس، ومن خلال المدونة في الدورة القادمة رح تقر.
وقال "نوابنا خدمات ولذلك يغيبون عن الجلسات، بالاضافة إلى أن مجلس النواب ظاهرة صوتيه فصرنا نستحي من انفسنا لأننا رفضنا قوانين والحكومة لم تسمع ورفضت وجعلت من كل ذلك أن المجلس ظاهرة صوتية.
واضاف ، ان كل المؤسسات ترتقي مع بعضها ، فلابد من فتح النظام الداخلي لأنه يعالج سلوكيات للنواب وسوف توخذ تلك المواد وتضاف عليها للمدونة، اما الدستور ومواده فلا تتعارض مع التشريع.